Подписывайтесь:
Наш офис:
г. Краснодар, ул. Ким, 143/1 Пн-Пт - 09:00-17:00
Главная / Блог / ШТРАФ за РАСКЛЕЙКУ ОБЪЯВЛЕНИЙ о пропаже кота – закон или беспредел?

ШТРАФ за РАСКЛЕЙКУ ОБЪЯВЛЕНИЙ о пропаже кота – закон или беспредел?

Опубликовано: 30 января 2025
Редакция статьи с учетом правок и дополнений от : 30 января 2025
ШТРАФ за РАСКЛЕЙКУ ОБЪЯВЛЕНИЙ о пропаже кота – закон или беспредел?

Рубрика «Идиотские законы»

Потерялся кот, вы расклеили объявления о пропаже любимца, а вам впаяли штраф за расклейку объявлений. Именно с такой проблемой к нам обратился клиент.

Представьте:

Молодая мама, живущая на зарплату в 15 000 рублей, воспитывает маленькую дочь. В их жизни есть единственный пушистый друг — кот, который всегда был рядом. Но однажды он пропадает оставив пустоту в их сердцах. Какие чувства переполняют человека, когда такое случается? Отчаяние. Паника. Ночь без сна. Те, кто имеют домашних кошек/собак уверен поймут.

А утром — надежда. Не зная тонкостей законов, которых в России тысячи, не подозревая подвоха в отчаянии она расклеила 4 объявления в своем районе с просьбой откликнуться всем неравнодушным. Может, кто-то видел? Может, кто-то поможет?

Несправедливость на максималках. Какой закон устанавливает наказание?

Но вместо помощи она получает 4 штрафа по 1 000 рублей. Да, за каждое объявление — отдельное наказание. Неоплачиваемый отпуск в реальности, где гуманности нет места.

Действительно, ответственность за расклейку объявлений в неположенном месте есть и она устанавливается на уровне регионов. Федеральный Кодекс об административных правонарушениях таких статей не содержит.

В частности:

  • в Краснодарском крае действует Закон КК от 23.07.2003 N 608-КЗ «Об административных правонарушениях»
  • в Москве это предусмотрено статьей 8.13 КоАП г. Москвы
  • в других регионах – ищите соответствующие региональные законы

Согласно ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ «1. Нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 3 000 рублей, на должностных лиц — от 2 000 до 10 000 рублей, на юридических лиц — от 15 000 до 50 000 рублей. 2. Те же действия, совершенные повторно, — влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей, на должностных лиц — от 10 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей».

Однако в некоторых случаях на подобные действия распространяется статья 14.3 КоАП РФ (нарушение законодательства о рекламе), санкция которой предусматривает штраф в размере от 2 000 до 2 500 рублей для граждан.

Где логика? Где разумный подход? Где человечность?

Какие люди сидят в такой комиссии что не учли ни семейную боль человека, ни доход ниже прожиточного минимума ни то, что дважды (тем более четырежды) нельзя наказывать по сути за одно и то же административное правонарушение… Хотя можно было ограничиться предупреждением, ввиду смягчающих вину обстоятельств, раскаяния, малозначительности и того, что деяние совершено впервые (ст. 3.4., 4.2. и 4.1.1. КоАП РФ)

Это история о том, как боль утраты и несправедливость могут обрушиться на тех, кто и так находится на грани. Это история о несправедливости, о том, как закон перестает быть инструментом справедливости и становится просто бездушной машиной по взысканию денег.

Основание:

ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ «Об административных правонарушениях», Правила благоустройства МО г. Армавир, утв. решением Армавирской городской Думы от 22 июля 2015 г. N 780 (редакция от 23.05.2024 N 560) (текст правил благоустройства читайте в нашем ТГ-канале)

Чем закончилось дело клиента — читайте в комментариях к посту в нашем ТГ-канале по ссылке и пишите что вы думаете об этом

Несколько штрафов за одну расклейку – правомерно? (по штрафу за каждое объявление)

Полагаю, что наложение 4 штрафов за каждое из 4-х наклеенных объявлений является незаконным, т.к по сути речь идет об одном правонарушении, охваченным одним единым умыслом и совершенным в одно и то же время.

Так согласно ч.5 ст. 4.1. КоАП РФ: «Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение»

Такой же подход применяется Верховным судом и при наложении административных штрафов за парковку (см.: п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП»)

Правовой ликбез по теме:

Статья 12.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ «Об административных правонарушениях»

«1. Протоколы об административных правонарушениях составляются: членами административных комиссий — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.2 настоящего Закона»

Правила благоустройства муниципального образования г. Армавир (Приложение к решению Армавирской городской Думы от 22 июля 2015 г. N 780)

5.10. Вандальные изображения — изображения, листовки, объявления, различные информационные материалы и конструкции, самовольно нанесенные на внешние поверхности зданий, строений, сооружений, и (или) размещенные вне отведенных для этих целей мест.

16.7. Запрещается использовать объекты сетей наружного освещения (столбы, щиты, шкафы и пр.) для организации торговли, установки средств размещения информации, размещения объявлений, листовок, иных информационных материалов.

35.4. В садах, парках, скверах и на иных территориях, относящихся к местам общего пользования, где имеются зеленые насаждения, запрещается:… к) добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, прикреплять средства размещения информации и наносить другие механические повреждения;

37.1. Ограждения строительных площадок должны иметь внешний вид, соответствующий установленным требованиям, в том числе архитектурно-художественным требованиям, быть очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, не предусмотренных проектом, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей. По периметру ограждений должно быть установлено освещение.

45.8. На территории муниципального образования запрещается: … прикреплять к стволам деревьев и кустарников щиты, объявления, листовки, иные информационные материалы и посторонние предметы;

47.2. В целях обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Армавир запрещается: … производить расклейку афиш, объявлений на стенах зданий, заборах, столбах, деревьях и других объектах, не предназначенных для этих целей;

Статья 48. Обязанности физических и юридических лиц

48.1. Физические лица, юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий строений, сооружений (заборов, ограждений) или обладающие ими на ином вещном, обязательственном праве, а также осуществляющие в установленном законом порядке работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обязаны:

следить за внешним состоянием наружных стен зданий, строений, а также сооружений (заборов, ограждений) и принимать все зависящие от них меры по устранению нанесенных на наружные стены графических надписей, рисунков, объявлений;

следить за внешним состоянием фасадов зданий, строений, а также сооружений (заборов, ограждений) и принимать все зависящие от них меры по устранению нанесенных на фасады графических надписей, рисунков, объявлений в течение 5 рабочих дней со дня их обнаружения лицами, указанными в абзаце 1 настоящей части, либо в тот же срок с момента фиксации таковых должностными лицами соответствующих органов администрации муниципального образования город Армавир, которые уполномочены осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил.

48.2. Физические лица, являющиеся собственниками объектов индивидуального жилищного строительства, строений и сооружений (заборов, ограждений), расположенных на земельных участках, предназначенных для эксплуатации объектов индивидуального жилищного строительства, или обладающие ими на ином вещном, обязательственном праве, обязаны:

следить за внешним состоянием наружных стен зданий, строений, а также сооружений (заборов, ограждений) и принимать все зависящие от них меры по устранению нанесенных на наружные стены графических надписей, рисунков, объявлений;

следить за внешним состоянием фасадов зданий, строений, а также сооружений (заборов, ограждений) и принимать все зависящие от них меры по устранению нанесенных на фасады графических надписей, рисунков, объявлений в течение 5 рабочих дней со дня их обнаружения лицами, указанными в абзаце 1 настоящей части, либо в тот же срок с момента фиксации таковых должностными лицами соответствующих органов администрации муниципального образования город Армавир, которые уполномочены осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил.

Статья 3.4. КоАП РФ Предупреждение

  1. Предупреждение — мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
  2. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
  3. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Статья 4.1.1. КоАП РФ Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением

  1. За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи… 3. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

 

    Бесплатная
    консультация юриста


    Настоящим подтверждаю, что вышеуказанные данные достоверны и даю согласие на обработку своих персональных данных

    Наш офис:
    г. Краснодар, ул. Ким, 143/1 Пн-Пт - 09:00-17:00
    Подписывайтесь:
    Выберите город:
    Наш офис:
    г. Краснодар, ул. Ким, 143/1 Бесплатные консультации СР - ЧТ с 13:00 до 16:00 (по записи)
    Приединятесь к нам:
    Задать вопрос
    юридической компании
    Полученные сведения охраняются законом



      Настоящим подтверждаю, что вышеуказанные данные достоверны и даю согласие на обработку своих персональных данных

      Наверх Наверх WhatsApp