Казалось бы, обычная процедура поверки водомера может обернуться для собственников частных домов и квартир в ЖАКТах неожиданными тратами. Водоканалы всё чаще требуют перенести счётчик из дома в уличный колодец, ссылаясь на законы. Но так ли обоснованы эти требования? Разбираемся в нюансах и готовим аргументы для защиты своих прав.
Какими нормами прикрываются водоканалы
Итак, водоснабжающие организации настаивают: водомер нужно разместить во дворовом колодце на глубине максимум 1,2 м. В обоснование приводят:
- ч.5 ст.20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ
- п.35 ПП РФ от 29.07.2013 № 644
- п.4 ПП РФ от 04.09.2013 № 776
Выходит, всё однозначно? А вот и не всё так просто!
Закон обратной силы не имеет
Конституционный Суд РФ в Определении от 20.07.2023 № 1987-О указал: эти нормы не имеют обратной силы. То есть ранее установленные водомеры переносить никто не обязан.
Действующее законодательство НЕ требует от собственников переносить счётчик при поверке или замене.
Более того, закон НЕ запрещает ставить водомер не на границе зон ответственности абонента и водоканала. Можно выбрать иное место. Главное — обеспечить учёт потребления, а не привязываться к точке передачи ресурса.
Получается, перенос водомера в колодец — это право, а не обязанность абонента. Требования водоканалов о переносе — незаконны. Эти выводы подтверждает и судебная практика:
- Определения 4 КСОЮ от 04.06.2024 №88-15826/2024; от 12.01.2023 №88-1878/2023, от 10.12.2020 №88-26883/2020
- Апелляционное определение Ростовского облсуда от 21.09.2022 по делу №33-14931/2022 и др.
Пошаговый план защиты прав
Особенно этот спор актуален, если ваш водомер стоит с «доисторических» времен — до 2013 г. Все поверки вы исправно проходили, а тут вдруг отказ: мол, меняйте место, иначе будете платить по нормативу.
Не спешите тратиться и переносить счётчик! Вот план действий:
- Проведите поверку водомера в аккредитованной организации самостоятельно.
- Письменно обратитесь в водоканал — введите прибор в эксплуатацию.
- Если будет отказ в акте ввода — подавайте нам заявку.
Мы составим мотивированную претензию. Если водоканал её проигнорирует — пойдём в суд:
- признаем действия водоканала незаконными
- обяжем ввести прибор в эксплуатацию по месту установки в доме
- взыщем перерасчёт платежей по показаниям водомера
Да, в таких делах много технических тонкостей и исход не всегда однозначный. Но бороться за свои права и разумную экономию нужно!
Незаконные требования водоканалов можно и нужно оспаривать. Обращайтесь — вместе отстоим ваши интересы!
Аналогичным образом считаются незаконными действия водоканала если от вас требуют при замене счетчика в колодце:
- делать проектную документацию на узел учета
- или требуют чтобы замена счетчика была произведена сотрудниками водоканала
Пункт 39 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», регламентирует процедуру допуска в эксплуатацию лишь для вновь монтируемого узла учета, который ранее не вводился в эксплуатацию. А если узел был смонтирован до 2013 года, к рассматриваемым правоотношениям данные нормы Правил N 776 не подлежат применению. Кроме того, утверждения водоканалов о незаконности выполнения работы по замене прибора учета самим потребителем не основаны на нормативных актах. Действующее законодательство не устанавливает каких-либо квалификационных или иных подобных требований к производителю такой работы. Водомер вы можете заменить и сами (Апелляционное определение Ростовского облсуда от 21.09.2022 по делу №33-14931/2022).
Хотя в приведенной судебной практике Ростовского облсуда водомер был установлен в 2014 году, это не помешало судам принять позицию собственника и не принимать позицию водоканала.
Судебную практику читайте в нашем ТГ-канале https://t.me/advokat_usov/1164
Почему защита прав собственника может не сработать — анализ судебной практики
Несмотря на многочисленные примеры успешной судебной защиты интересов собственников, столкнувшихся с требованием водоканала о переносе прибора учёта воды, существуют ситуации, когда суды встают на сторону ресурсоснабжающей организации. Анализ судебной практики показывает, что исход дела во многом зависит от конкретных обстоятельств, прежде всего — от даты установки прибора учёта и соблюдения технических условий.
1. Дата установки прибора учёта
Ключевым фактором является момент, когда был установлен и введён в эксплуатацию водомер. Если это произошло до вступления в силу новых нормативных актов (ПП РФ № 644 и № 776, ФЗ-416), суды, как правило, признают требования о переносе прибора учёта незаконными, поскольку новые нормы не имеют обратной силы. Однако если водомер был установлен уже после введения новых правил, суды чаще поддерживают позицию водоканала, особенно если в технических условиях прямо указано требование о размещении прибора учёта на границе балансовой принадлежности.
2. Технические условия и согласование места установки
Если при подключении к водоснабжению или при замене прибора учёта собственник подписал технические условия, в которых место установки определено как колодец на границе участка, суды считают эти условия обязательными для исполнения. Даже если ранее водомер стоял в доме, при новой установке или замене после 2013 года суд может признать требование водоканала обоснованным.
Пример из практики
Истец (Д.) обратился в суд с требованием признать незаконными действия ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод», которые отказались вводить в эксплуатацию установленный в доме счетчик воды и требовали перенести его в дворовой колодец. Истец ссылался на то, что техническая документация и нормы позволяют установку счетчика в доме, а требования о переносе незаконны.
Суд первой инстанции (Армавирский городской суд, решение от 04.04.2024 г. по делу N 2-868/2024 УИД 23RS0006-01-2023-008759-07) удовлетворил иск: признал действия водоканала незаконными и обязал ввести счетчик в эксплуатацию по месту установки в доме.
Однако апелляционная инстанция (Краснодарский краевой суд, апелляционное определение от 22 августа 2024 г. по делу N 33-25185/24) отменила это решение и отказала в иске. Суд указал, что по техническим условиям счетчик должен быть установлен именно во дворовом колодце, а истец не доказал невозможность такой установки и не представил иных оснований для размещения счетчика в доме.
Кассационный суд (Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Определение от 10 декабря 2024 г. N 88-36973/2024) поддержал решение апелляции: действия водоканала признаны законными, отказ в опломбировке счетчика в доме и требование переноса в колодец соответствуют технической документации и действующему законодательству.
—————
Ваш адвокат Усов и команда профессионалов
Запутались в жилищных вопросах?
- Подписывайтесь на наш телеграм-канал, где мы рассказываем как их решать — https://t.me/advokat_usov
- Или прямо сейчас звоните/пишите WhatsApp +7 928 843-66-25
Вам могут быть интересны наши лайфхаки и статьи:
- Как ВЕРНУТЬ ДЕНЬГИ за ДОП. УСЛУГИ ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ МКД (кабельное ТВ, домашний телефон, интернет, домофон и пр.)? https://t.me/advokat_usov/916
- Появились НОВЫЕ СТРОКИ в квитанциях за ЖКУ? ЧТО ДЕЛАТЬ? https://t.me/advokat_usov/1137
- Один ли собственник обязан платить за ЖКУ в МКД? https://t.me/advokat_usov/969
- Старый долг за коммуналку тянется в квитанциях много лет https://t.me/advokat_usov/1056
- Можно не платить за вывоз мусора в 2024? Как нас обманывает региональный оператор по обращению с ТКО? https://iusov.ru/mozhno-ne-platit-za-vyvoz-musora-v-2024-kak-nas-obmanyvaet-regionalnyj-operator-po-obrashheniyu-s-tko/
- ВИДЕОКАМЕРА в подъезде многоквартирного дома. Что говорит Закон? https://youtube.com/shorts/i_Z_YGGR1No
- Как Совет многоквартирного дома доказал возможность качать права в суде в интересах собственников квартир в доме если УК бездействует https://t.me/advokat_usov/927
- Как перепрыгнуть очередь при получении жилья сиротам? Был в очереди под № 169, а стал первым! https://iusov.ru/kak-pereprygnut-ochered-pri-poluchenii-zhilya-sirotam-byl-v-ocheredi-pod-№-169-a-stal-pervym/
- Получение жилья сиротой https://iusov.ru/poluchenie-zhilya-sirotoj/
- Родитель ПРИВАТИЗИРОВАЛ жильё не включив малолетних детей и ПРОДАЛ квартиру добросовестному приобретателю… Можно всё оспорить? https://krd.iusov.ru/roditel-privatiziroval-zhilyo-ne-vklyuchiv-maloletnih-detej-i-prodal-kvartiru-dobrosovestnomu-priobretatelyu-mozhno-vsyo-osporit/
- Что делать, если шумят соседи? https://iusov.ru/chto-delat-esli-shumyat-sosedi/
- Как получить СУБСИДИЮ на оплату ЖКХ если нет платежного документа (оплатил один за всех в общей совместной собственности)? https://t.me/advokat_usov/1153
Наверх
