Как отказали в выплате за травму на спецоперации: путь через три суда

В 2022 году военнослужащий участвовал в специальной военной операции, где получил травму — повреждение коленного сустава при укрытии от обстрела. Он прошёл лечение, получил заключение военно-врачебной комиссии о военной травме, справку о ранении и протокол оперативной группы Минобороны, подтвердивший право на выплату по Указу Президента РФ № 98 от 05.03.2022.

Однако командир части отказал в оформлении документов на выплату в 3 миллиона рублей — сославшись на отсутствие записи о травме в журнале санитарных потерь. Судебная эпопея началась.

Три отказа подряд: суды встали на сторону командования

• Гарнизонный суд (декабрь 2022) счёл, что военнослужащий сам виноват в травме — якобы неосторожно действовал и ранее жаловался на колени
• Апелляция (март 2023) добавила: нахождение «на броне» без приказа — тоже проявление неосторожности
• Кассационный военный суд (май 2023) поддержал эти доводы: «не доказывает исполнение обязанностей военной службы».

Позиция истца: закон нарушен, основания надуманы

Военнослужащий подал жалобу в Верховный Суд. Его представитель заявил: «Суды вышли за пределы предмета спора и опирались на доводы, которых в отказе командования не было».

Истец также указал, что его случай уже признан травмой, полученной при исполнении служебных обязанностей в ходе боевых действий — это подтверждено официальной справкой и протоколом группы Минобороны.

Верховный Суд: командование и суды нарушили закон

ВС РФ напомнил, что: «Единственным условием для выплаты по Указу Президента № 98 является наличие справки о ранении, выданной в установленном порядке».

Суды же добавили лишние условия — наличие записи в журнале боевых действий, прежние жалобы на колени, конституционные особенности тела военнослужащего и даже его положение на танке. Цитата ВС: «Такие основания не предусмотрены законом и не влияют на право военнослужащего на выплату».

Главный вывод: боевые действия — это исполнение обязанностей военной службы

Суд подчеркнул: участие в боевых действиях по определению является исполнением военной службы. А исключения из этого перечня прямо перечислены в законе — и ни одно из них не подходит к ситуации истца.

Цитата: «Получение ранения находилось в причинно-следственной связи с обстрелом, в ходе спецоперации. Это подтверждено официально, а значит, право на выплату есть».

Ключевые доводы ВС РФ:

• Согласно подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей» военнослужащим, принимавшим участие и получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, осуществляется единовременная выплата в размере 3 000 000 руб.
• Пунктом 4 названного Указа Президента Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти предписано определить порядок назначения и осуществления, в том числе данной единовременной выплаты. Для Вооруженных Сил РФ такой порядок утвержден приказом Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 г. N 236, изданным в развитие названного Указа.
• Исходя из содержания п. п. 2(1) — 2(3) этого приказа, документом, подтверждающим право на получение указанной выплаты, является выданная в установленном порядке справка о ранении (контузии, травме, увечье).
• Применительно к моменту возникновения и разрешения спорных правоотношений согласно ранее действовавшей редакции названного приказа решение о назначении военнослужащим единовременной выплаты принимал командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу на основании соответствующего рапорта военнослужащего и справки о ранении (контузии, травме, увечье).
• Иных условий, в зависимость от которых была бы поставлена возможность производства спорной выплаты по факту получения ранения (контузии, травмы, увечья) в ходе проведения специальной военной операции, законодательство не содержит.
• В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащие считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых ВС РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами. В пункте 2 названной статьи приведен исчерпывающий перечень случаев, когда увечье (ранение, травма, контузия) не считается полученным военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы, а именно при самовольном нахождении вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «л» — «р» пункта 1 данной статьи; в случае добровольного приведения себя в состояние опьянения и совершения военнослужащим деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
• По делу установлен факт получения __________ым С.М. ранения, находившийся в причинно-следственной связи с обстрелом в зоне проведения специальной военной операции занятой позиции и танка, командиром которого он являлся. Обстоятельства получения __________ым С.М. ранения в ходе проведения специальной военной операции и при выполнении обязанностей военной службы, кроме того, подтверждены протоколом N 28 от 6 октября 2022 г., оформленным по результатам заседания специально созданной группы оперативного реагирования ФГКУ «<…> ВКГ» Минобороны России по вопросам реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98.
• __________у С.М., как того требует установленный порядок, начальником филиала N 1 ФГКУ «<…> ВКГ» Минобороны России выдана справка о ранении N <…> от 26 октября 2022 г. по форме, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236, с указанием в ней информации о дате и характере ранения, полученного в ходе проведения специальной военной операции.
• Учет судами в качестве повода для отказа в единовременной выплате особенностей состояния здоровья __________а С.М., его нахождение на боевой машине во время боевых действий, а командованием отсутствие информации о факте получения им травмы в списках санитарных потерь журнала учета боевых действий не основан на положениях действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
• Исходя из содержания приведенных положений Указа Президента и изданного в его развитие приказа Министра обороны от 22 апреля 2022 г. N 236, причин для отказа __________у С.М. в производстве спорной выплаты по основаниям, указанным в решении врио командира войсковой части <…> и состоявшихся судебных актах, не имелось.

Развязка: ВС встал на сторону истца

Верховный Суд отменил все предыдущие судебные акты и:

• Признал отказ командира незаконным
• Удовлетворил административный иск полностью
• Обязал командование пересмотреть вопрос о назначении выплаты

Основание:

Определение ВС РФ от 07.12.2023 № 223-КАД23-5-К10 (текст судебного акта читайте в нашем ТГ-канале https://t.me/advokat_usov/1427 )

Вам могут быть интересны наши статьи и лайфхаки по теме защиты прав военнослужащих и призывников:

• Как ОБЖАЛОВАТЬ решение ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ? Три простых шага https://krd.iusov.ru/kak-obzhalovat-reshenie-prizyvnoj-komissii-tri-prostyh-shaga/
• Военнослужащего СПИСАЛИ В ЗАПАС по РАНЕНИЮ https://krd.iusov.ru/voennosluzhashhego-spisali-v-zapas-po-raneniyu/
• ВЕРНУЛИ ВОДИТЕЛЬСКИЕ ПРАВА участнику СВО https://krd.iusov.ru/vernuli-voditelskie-prava-uchastniku-svo/
• Новая льготная ИПОТЕКА 2% для участников СВО: стали известны детали 2024 г. https://krd.iusov.ru/novaya-lgotnaya-ipoteka-2-dlya-uchastnikov-svo-stali-izvestny-detali-2024-g/
• СПИСАНИЕ ДОЛГОВ по кредитам до 10 млн. участникам СВО: новый закон с 1 декабря 2024. Списание исполсбора и запреты на аресты имущества https://krd.iusov.ru/spisanie-dolgov-po-kreditam-do-10-mln-uchastnikam-svo-novyj-zakon-s-1-dekabrya-2024/
• Пенсия по потере кормильца женам погибших (умерших) от военной травмы https://krd.iusov.ru/top-40-novyh-zakonov-v-rossii-v-2025-eto-kosnetsya-kazhdogo/#20
• Как законно не пойти в армию? 5 шагов по замене военной службы на альтернативную гражданскую в 2025 году https://krd.iusov.ru/kak-zakonno-ne-pojti-v-armiyu-5-shagov-po-zamene-voennoj-sluzhby-na-alternativnuyu-grazhdanskuyu-v-2025-godu/

Ваш адвокат Усов и команда профессионалов

Запутались в правовых вопросах?

• Подписывайтесь на наш телеграм-канал, где мы рассказываем как их решать — https://t.me/advokat_usov
• Или прямо сейчас звоните/пишите WhatsApp +7 928 843-66-25