Ситуация:
Некое ООО использовало земельный участок под рекламную конструкцию при наличии недействительного разрешения на ее эксплуатацию. Делом заинтересовалась прокуратура и муниципалитет, которые провели проверку соблюдения земельного и градостроительного законодательства, и о выявленных нарушениях сообщили в полицию.
Отдел МВД в свою очередь обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Обществу о привлечении к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ «Установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию или с нарушением требований технического регламента». На юридических лиц там предусмотрен штраф от 500 тысяч до 1 млн. руб.
1-ая инстанция и апелляция требования ОМВД удовлетворили в полном объеме.
Но мы нашли зацепки и нарушения: полиция не известила надлежащим образом законного представителя ООО-шки о месте и времени составления протокола по делу об административном правонарушении. Первая телеграмма хоть и дошла до адресата, но ООО-шка попросила отложить это на другой день. Полиция удовлетворила просьбу, но повторная телеграмма доставлена не была: доставщик телеграммы один раз выехал по адресу общества, но не смог вручить телеграмму, т.к. рабочий день был окончен.
Мы подали жалобу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, который судебные акты отменил, не передавая дело на новое рассмотрение и в удовлетворении заявления полиции отказал, указав следующее:
- Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении лишь в случае, если оно извещено в установленном порядке о месте и времени его составления (ч.4.1 ст.28.2 КоАП)
- Несоблюдение данных требований о составлении протокола является существенным процессуальным нарушением, препятствующим реализации указанным лицом права на защиту.
- Как видно из материалов дела отдел полиции направил в адрес общества повторную телеграмму о вызове для составления протокола. Оператор связи один раз выехал по юридическому адресу общества, не смог вручить телеграмму, т.к. рабочий день был окончен. Полиция посчитала, что ООО уклонилось от получения, и составил материал без участия представителя лица.
- Как следует из п. 59,61 Правил оказания услуг телеграфной связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 968) телеграммы, адресованные в организации, учреждения, предприятия и (или) должностным лицам, доставляются на основе договора об оказании услуг телеграфной связи или письменного заявления организации, учреждения, предприятия с указанием перечня представителей организации, учреждения, предприятия, уполномоченных на прием телеграмм, с учетом режима и способов доставки. Оператор обязан повторно доставить телеграмму, если адресат не обратился за её получением по извещению в течение 1 дня.
- Так как доставщик не предпринял попытку повторного вручения телеграммы, надлежащего извещения о составлении протокола не было, это в силу ст.206 АПК РФ является основанием для отказа в привлечении общества к административной ответственности.
Основание: Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа
——————
Вам могут быть интересны наши лайфхаки и статьи на тему проверок ИФНС, допросов, защиты прав предпринимателей и бизнеса:
- ДОЛЖНАЯ ОСМОТРИТЕЛЬНОСТЬ при выборе контрагента. Судебная практика налоговых споров по статье 54.1 НК РФ https://iusov.ru/dolzhnaya-osmotritelnost-pri-vybore-kontragenta-sudebnaya-praktika-nalogovyh-sporov-po-state-54-1-nk-rf/
- Вызвали на ДОПРОС В НАЛОГОВУЮ в качестве свидетеля? Что сделать чтобы пронесло? Репетируем ответы https://iusov.ru/vyzvali-na-dopros-v-nalogovuyu-v-kachestve-svidetelya-chto-sdelat-chtoby-proneslo-repetiruem-otvety/
- Банк НЕ ВПРАВЕ ШТРАФОВАТЬ клиента при сомнительных операциях по закону 115-ФЗ https://krd.iusov.ru/bank-ne-vprave-shtrafovat-klienta-pri-somnitelnyh-operacziyah-po-zakonu-115-fz/
- СПАСЛИ бывшего директора ООО от СУБСИДИАРКИ на 10 млн. https://dzen.ru/a/ZU4gbosjt0PYEV7y
- Как УМЕНЬШИТЬ размер субсидиарной ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДИРЕКТОРА при банкротстве ООО https://krd.iusov.ru/kak-umenshit-razmer-subsidiarnoj-otvetstvennosti-direktora-pri-bankrotstve-ooo/
- Маркировка рекламы в интернете: ЕРИР, erid, ОРД и другие ругательные слова. Как избежать штрафа от Роскомнадзора? https://iusov.ru/markirovka-reklamy-v-internete-erir-erid-ord-i-drugie-rugatelnye-slova-kak-izbezhat-shtrafa-ot-roskomnadzora/
- Открыл счёт за границей? Налоговая следит за тобой. 10 лет тюрьмы за валютные операции — это реально? https://iusov.ru/otkryl-schyot-za-graniczej-nalogovaya-sledit-za-toboj-10-let-tyurmy-za-valyutnye-operaczii-eto-realno/
- ПЛЮСЫ самозанятости https://youtube.com/shorts/8jxqY6HAJFA
- МИНУСЫ самозанятости https://studio.youtube.com/video/pbtQwV_TQXU/edit
- ВПЕРВЫЕ в России суд взыскал компенсацию в 300 тыс. руб. ЗА ПЛАГИАТ ИДЕИ REELS, а сам reels признан «Произведением» https://youtube.com/shorts/jQX0wwdh_n0
- Полное бухгалтерское сопровождение ИП и ООО на любых системах налогообложения https://iusov.ru/buhgalterskie-uslugi/
Ваш адвокат Усов и команда профессионалов
- Звоните/пишите на WhatsApp +7 928 843-66-25
- Больше новостей в нашем телеграм-канале — подпишитесь: https://t.me/advokat_usov